Реестр запрещенных сайтов. Хроника событий

Напомним, что формируемый Роскомнадзором реестр со списком запрещенных сайтов был официально запущен с 1 ноября 2012 года. Туда по запросу органов власти вносятся интернет-ресурсы, на которых содержится запрещенная к распространению на территории России информация. К такой информации относятся пропаганда суицида, употребления наркотиков или детская порнография.

Механизм работы реестра следующий: при обнаружении незаконной информации владельцам сайта дается трое суток на ее удаление. На это время в реестр вносится адрес конкретной страницы, на которой опубликован запрещенный материал. Через трое суток происходит повторная проверка сайта, и, если недопустимая информация не удалена, то он полностью попадает в черный список. После этого доступ к нему обязаны блокировать все российские провайдеры.

Успейте купить корпоративный пакет COSSA-2025 со скидкой!

Cossa анонсирует главный рекламный формат на весь 2025 год: сразу 8 различных опций.

Пакет идеально подходит для онлайн-сервисов, стартапов, интернет-компаний и digital-агентств.

Успейте приобрести пакет до повышения цены!

В сети уже всплыли различные списки адресов, попадающих под блокировку (раз и два), предназначавшиеся некоему провайдеру.

Двач и Абсурдопедия

10 ноября на территории РФ был приостановлен доступ к анонимному форуму Двач (2ch.so), на котором пользователи неоднократно публиковали ссылки на детскую порнографию. Сайт довольно долго был недоступен, однако запрещенная информация была удалена и сейчас ресурс работает.

Следующей жертвой нового закона стала Абсурдопедия, разместившая на своих страницах статью с описанием способов совершения суицида.

Надо отметить, что этот материал до сих пор не удален, но размещен дисклеймер.

Либрусек

В онлайн-библиотеке Либрусек Госнаркоконтроль обнаружил «Поваренную книгу анархиста» Уильяма Пауэлла, в которой, помимо всего, содержалось описание приготовления супа из конопли.

В результате, страница с книгой была внесена в реестр еще 6 ноября, а 11 ноября Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков приняла решение заблокировать сайт по одному из его IP-адресов.

Эта книга позже была удалена владельцами ресурса. Теперь на странице, где раньше была эта книга, надпись «Удалено. Федеральный закон № 149-ФЗ». Сейчас сайт работает в обычном режиме.

Lurkmore

11 ноября аккаунт проекта в Twitter был завален жалобами пользователей — у многих сайт перестал открываться. Только тогда владельцы ресурса узнали о проблеме, то есть, никто из регулирующих органов с ними не связывался и не выносил предписания удалить ту или иную страницу. Связаться с Роскомнадзором или ФСКН также не удалось.

Позже стало известно, что Госнаркоконтролю не понравились публикации, посвященные легким наркотикам, в частности, марихуане (раз и два). Как оказалось, заявку на внесение Луркоморья в реестр ФСКН подала еще 4 ноября (т. е. практически сразу после начала работы реестра). После одобрения этой заявки многие провайдеры начали блокировать сайт по одному из его IP-адресов (85.17.124.180).

На главной странице Lurkmore  вывешена статья про цензуру

После того, как это стало известно, администрация Lurkmore перевела ресурс на другие адреса. Некоторые провайдеры (например, «Мегафон») продолжали блокировать доступ к сайту уже и на новом адресе.

Некоторые провайдеры нас сейчас блокируют без предписания Роскомнадздора. Технически у них есть предписание на определенный IP-адрес, но так как мы переехали на другой, то мы не попадаем уже под это предписание. Таким образом, большинство провайдеров блокируют нас, что называется, из самодеятельности, как бы чего не вышло, — сообщил Дмитрий Хомак (владелец Луркоморья) «Интерфаксу».

Отметим, что Lurkmore был исключен из списка запрещенных сайтов 13 ноября после удаления противозаконной информации и сейчас работает в штатном режиме. Теперь, при заходе на страницы удаленных статей выдается баннер: «Статья заблокирована по решению ФСКН».

Интересен тот факт, что внесение Lurkmore в список запрещенных сайтов только подогрело интерес пользователей к этому ресурсу. В итоге трафик на сайт значительно увеличился, вследствие чего наблюдались проблемы с доступом к нему без всяких блокировок со стороны властей.

Rutracker.org

12 ноября в список запрещенных сайтов попал и крупнейший торрент-трекер. Причиной этому послужило то, что на портале была опубликован торрент с Энициклопедией суицида. Владельцы трекера получили уведомление о том, что их сайт уже находится в реестре под номером 106.

Администрация проекта удалила страницу с незаконным торрентом и попыталась сообщить об этом в Госкомнадзор с помощью электронной почты, однако ни одно письмо не дошло до адресата (вернулись с пометкой rejected) — по всей видимости, Госкомнадзор принимает электронные письма только от адресатов, которые подписываются электронной цифровой подписью, выданной одним из удостоверяющих центров, которые аккредитованы.

После удаления торрента, который обратил на себя внимание Роскомнадзора, Rutracker.org был исключен из реестра запрещенных сайтов, и до блокировки дело не дошло — все это время трекер работал нормально.

Блокировка сообществ ВКонтакте

Самый свежий пример работы реестра запрещенных сайтов — это блокировка страницы сообщества «Суицид против догхантеров» в социальной сети ВКонтакте.

При попытке зайти на страничку сообщества пользователи видят такое сообщение:

Блокировка по IP

Либрусек и Lurkmore были блокированы не по ссылке на определенный материал, нарушающий нормы законодательства, а по IP-адресу конкретной страницы сайтов. Подобный способ блокировки сильно критикуется интернет-сообществом, так как на одном IP-адресе могут «хоститься» множество различных сайтов (иногда до нескольких сотен). Таким образом, если на одном из них будет обнаружена запрещенная информация, то пострадать могут абсолютно безобидные ресурсы, не имеющие отношения к нарушителям, и их пользователи.

Кроме того, владельцы многих ресурсов, которые были внесены в реестр, узнавали об этом только тогда, когда их уже начинали блокировать, или от пользователей. По мнению исполнительного директора «Лиги безопасности интернета» Дениса Давыдова, в данных случаях сообщения с требованием удалить некорректные материалы были, скорее всего, направлены хостерам этих сайтов, которые не передали их владельцам ресурсов. Во избежание подобных ситуаций Давыдов предложил владельцам сайтов создать специальный адрес электронной почты, предоставить его в Роскомнадзор и попросить ведомство обо всех правовых проблемах сообщать на этот адрес.

Перспективы

Сейчас активно идет обсуждение того, на каком основании и кем принимаются решения о включении того или иного ресурса в реестр запрещенных сайтов. Имена сотрудников реестра, отвечающих за внесение сайтов в черный списки, нигде не называются. При этом непонятно и то, насколько глубокую проверку проходит информация, прежде чем быть признанной запрещенной и незаконной. Будет ли кто-то читать саму книгу с гипотетическим названием «Как совершить самоубийство» или для внесения ресурса в список запрещенных хватит и названия книги? И как дальше будут приниматься подобные решения? Не решат ли внести в списки запрещенных сайты, выложившие на своих страницах произведения литературы, в которых герои употребляют наркотики или еще что похуже (а такой весьма художественной литературы очень много)?

Кроме того, практически любой сайт, где пользователи сами создают контент (Хабрахабр, Cossa.ru, Sports.ru и т. д.), можно легко подвести к попаданию в реестр. Например, если кто-то из пользователей опубликует статью, содержащую запрещенные материалы и, до того, как модераторы обнаружат и удалят ее, а затем отправит жалобу в реестр, ни в чем не повинный сайт может быть заблокирован. Это открывает целое поле для злоупотреблений и нечестной конкуренции.

Протесты

Ситуация вокруг Lurkmore вызвала шквал негодования среди интернет-пользователей. Более того, около здания Минсвязи в Москве несколько человек по очереди устроили одиночные пикеты в защиту Lurkmore. И если первые участники пикета приходили с обычными белыми листами бумаги, как и планировалось организаторами акции, то некоторые следующие пикетчики стояли с плакатами, в т. ч. с надписью «Цензура в Рунете — очередное посягательство на свободу слова».

Интересные факты

По сведениям газеты «Известия», со времени начала работы реестра сайтов с запрещенной информацией в Роскомнадзор поступило 85 жалоб на сайт президента России (kremlin.ru): 63 пользователя утверждают, что там размещена детская порнография, а 19 человек считают, что просмотр информации на этом сайте ведет их к суициду.

Кроме того, около 200 жалоб поступило и на сам реестр запрещенных сайтов, который работает по адресу zapret-info.gov.ru. Как и жалобы на Kremlin.ru, все эти обращения были отсеяны и отнесены к спаму.

По сообщения различных СМИ, в первые дни работы реестра в него было внесено более 170, при этом на рассмотрение экспертов поступило более 8 000 жалоб и более 90 % заявок было отклонено. (по состоянию на 13 ноября).

Интересно, что Роскомнадзор оказался не в силах заблокировать страницу ВКонакте стрелка-юриста Дмитрия Виноградова, убившего несколько человек в Москве и опубликовавшего на своей страничке манифест, в котором люди называются «компостом», и открыто призывается убить как можно больше людей. В ведомстве пояснили, что он не распространял вредную для детей информацию, поэтому, чтобы заблокировать его страницу, понадобится решение суда.

Комментарии

Вот как комментируют введение реестра запрещенных сайтов представители популярных онлайн-ресурсов и интернет-эксперты:

Раньше цензуру пытались проводить по 282-й статье (возбуждение ненависти и вражды к социальной группе. — Прим.ред.), а теперь проводят по постмодерации. Все сайты сейчас на презумпции виновности. Каждый раз придется доказывать, что мы ничего такого не имели в виду. Это все совершенно точно цензура, потому что закрыть можно что угодно по произвольному набору критериев,   — сказал владелец Lurkmore Дмитрий Хомак в интервью журналу «Афиша».

Этот закон — просто ящик Пандоры, и он открылся. Это удивительно невыгодно для всех и глупо, но это так. Не ведают, что творят. Мешают людям жить. Зачем? — написал издатель журнала «Частный Корреспондент» Иван Засурский на своей странице в Facebook.

Необходимо придумать четкую и понятную процедуру применения этого закона. Наверное, это единственное, что можно сделать — потому что сейчас чиновники могут пользоваться этим законом согласно своему внутреннему представлению о хорошем и плохом. При этом очевидно, что любой из участников процесса — как человек, который блокирует сайт, так и человек, чей сайт блокируют — должен понимать, как им взаимодействовать друг с другом и как решать подобные ситуации, не доводя до абсурда, — поделился мнением с корреспондентом Lenta.ru владелец Habrahabr.ru Денис Крючков.

Ссылки по теме:

lenta.ru
afisha.ru