26 января 2018, 09:37

Центробанк опубликовал законопроекты по криптовалютам и краудфандингу

Организатору краудфандинга или ICO разрешат привлекать не более 200 миллионов рублей в год.

Банк России представил проекты законов «О цифровых финансовых активах» и «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)». Ранее свою версию закона о криптовалютах показало Министерство финансов.

Криптовалюты и ICO

Как и Минфин, ЦБ предлагает приравнять криптовалюты к имуществу, а майнинг — к предпринимательской деятельности. Однако Банк России не согласен с предложением министерства разрешить обращение криптовалют на российских биржах.

«Операции с криптовалютами несут в себе риски отмывания доходов, полученных преступным путём, поскольку даже при идентификации конечного участника невозможно проследить и идентифицировать всю цепочку создания и обращения криптовалюты до её выхода на площадку обмена. По мнению Банка России, именно разрешение обменных операций конечному бенефициару криптовалют даст возможность легализовать в том числе сомнительные транзакции, проведённые ранее. Это может открыть новые возможности для недобросовестных участников и создать значительные риски для стабильности финансовой системы».

При этом ЦБ не возражает против привлечения средств в рамках ICO — но предлагает расширить объём информации, которую организаторы ICO обязаны предоставлять инвесторам. К таким данным относятся сообщения о фактах, которые могут повлиять на прибыль инвестора, цена токена или порядок её определения и информация о запрете сделок с приобретёнными токенами.

Краудфандинг и ICO

Согласно проекту ЦБ, привлекать финансирование разрешат коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям. Для идентификации инвесторов организаторы ICO или владельцы площадок смогут использовать Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).

В один проект пользователь сможет вложить не более 50 тысяч рублей в год. Сумма инвестиций в несколько проектов может достигать до 500 тысяч рублей в год. При этом организатору краудфандинга или ICO разрешат привлекать не более 200 миллионов рублей в год. За исполнением положений будет следить «оператор инвестиционной платформы».

Чтобы стать оператором (организатором краудфандинга), необходимо:

создать хозяйственное общество и быть внесённым в реестр ЦБ;
не быть связанным с деятельностью кредитных организаций;
иметь собственный капитал в размере пяти миллионов рублей;
не иметь неснятых и непогашенных судимостей в сфере экономической деятельности или преступлений против власти.

Организатор ICO может указать минимальную и максимальную сумму привлечённых средств. При недоборе до минимального объёма средства необходимо вернуть инвесторам, при достижении максимального — привлечение должно прекратиться.

ЦБ планирует вести реестр операторов платформ, проверять их и контролировать за исполнением законов.

Напомню, в августе 2017 года Центробанк подготовил дорожную карту по регулированию краудфандинга. В тестировании разработанных требований участвуют около 20 площадок, в том числе Planeta.ru и Boomstarter.

Хотите подсказать новость или поделиться экспертным мнением? Пишите: news@cossa.ru

Иллюстрация на тизере: Hi-Tech Mail.Ru