04 мая 2018, 11:30

ЦСР предложил оцифровать Думу, а заодно — и каждого россиянина

Меньше чиновников, больше автоматизации.

Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина предложил расширенную систему трансформации госуправления. Эксперты представили доклад «Государство как платформа». Они пишут, что нынешняя система госуправления «заинтересована в консервации своего текущего состояния» на максимально долгий срок. Поэтому систему нужно преобразовать.

Изображение: The Bell

ЦСР предлагает двухфазный путь к ИТ-государству: первая — на треть сократить количество чиновников и затраты на содержание госаппарата; вторая — внедрить онлайн-сервисы вместо традиционных бумажных и перевести все общение с гражданами на электронную площадку. Руководить стратегическим направлением и следить за достижением KPI должен чиновник не ниже должности вице-премьера.

Сокращение состава чиновников уже обсуждалось в конце апреля на встрече председателя совета ЦСР с премьер-министром Дмитрием Медведевым. Они говорили о реформе с другими экспертами ЦСР и главой Сбербанка Германом Грефом, который курирует предложения по увеличению эффективности чиновников. Окончательное решение о конфигурации правительства и его составе — за Владимиром Путиным. После инаугурации он объявит кандидата в премьеры, а 9 мая будет частично известен состав нового правительства.

Эксперты ЦСР предлагают поручить всю операционную рутинную работу и контрольно-надзорные функции искусственному интеллекту. Задачи, которые требуют политического решения или человеческого подхода, будут решать подготовленные профессионалы.

«В результате сам государственный аппарат в идеале превратится в малочисленную и высокопрофессиональную службу, обеспечивающую наиболее сложные функции и профессионально работающую с автоматизированными системами».

В ЦСР также предлагают создавать цифровых двойников для граждан. Предполагается, что это ускорит взаимодействие человека с государством и автоматизирует рутинные задачи. При рождении для ребёнка будет создаваться цифровой двойник, а данные о нём попадут в цифровой океан. С возрастом данных будет всё больше — это поможет системе самостоятельно предлагать человеку необходимые услуги. Получить социальные выплаты или записать ребёнка в детский сад можно будет автоматически.

Чтобы реализовать все реформы в рамках программы «Государство как платформа», ЦСР предлагают создать Центр цифровой трансформации госуправления. Руководить им должен либо вице-премьер по цифровой трансформации (пока такой должности в правительстве России не существует), либо министр (при условии наличия вице-премьера по реформе государственного управления).

Идеи ЦСР в целом верные, но амбициозны, и их вряд ли удастся воплотить даже в пределах одного политического срока, отмечает заведующий кафедрой госрегулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС Владимир Климанов:

«Другой вопрос — насколько само государство готово к таким кардинальным перестройкам в кратчайшие сроки. Для этого, безусловно, нужна будет сильная политическая воля».

Хотите подсказать новость или поделиться экспертным мнением? Пишите: news@cossa.ru

Фото на тизере: @1100freeb